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                                                                                  欢迎进入岳阳易发清洁设备产业集团公司!

                                                                                  岳阳市科学技能局
                                                                                  作者:易发赌场首页 浏览:855 发布日期:2018-07-13

                                                                                  湘政办发〔2017〕77号

                                                                                  各市州、县市区人民当局,省当局各厅委、各直属机构:

                                                                                  《湖南省加大全社会研发经费投入动作打算(2017-2020年)》已经省人民当局赞成,现印发给你们,请当真贯彻执行。

                                                                                  湖南省人民当局办公厅

                                                                                  2017年12月19日

                                                                                  (此件主动果真)

                                                                                  湖南省加大全社会研发经费投入动作打算

                                                                                  (2017-2020年)

                                                                                  为贯彻落实湖南省第十一次党代会创新引领、开放崛起计谋的总体陈设,进一步加大全社会研发经费投入,团结我省现实,特拟定本动作打算。

                                                                                  一、总体要求

                                                                                  以贯彻落实创新引领、开放崛起计谋为总纲,以建成创新型湖南、支撑供应侧布局性改良为方针,凭证"当局引导、部分协同、精准发力、晋升总量"的总体思绪,引导全社会进一步加大研发经费投入,补充创新成长短板、引发创新活力与动力、晋升创新供应手段,为建树科教强省、全面实现小康湖南打下坚硬基本。

                                                                                  二、事变方针

                                                                                  到2020年,全社会研发经费投入总量到达1092亿元阁下,占GDP比重到达2.5%。个中,企业研发经费投入总量到达928亿元阁下,占全社会研发经费投入的比重为85%。高校研发经费投入总量到达87亿元阁下,占全社会研发经费投入的比重为8%。科研院所研发经费投入总量到达66亿元阁下,占全社会研发经费投入的比重为6%。其他单元研发经费投入总量到达11亿元阁下,占全社会研发经费投入的比重为1%。进一步优化研发经费支出比例布局,到2020年用于基本研究、应用研究、试验成长的研发经费支出占比到达世界均匀程度。

                                                                                  三、首要法子

                                                                                  (一)强化当局资金引导浸染。

                                                                                  1、成立当局研发投入不变增添机制。起劲争取中央财务资金。扶植省内科技创新力气,争取国度层面重大科技项目和工程在湖南的计谋机关,起劲争取中央加大对湖南科技创新的支持。对切合相干政谋划定的新承接国度科技重大专项要害使命,省级财务在科技相干专项资金中布置不低于1000万元的经费支持。(省科技厅、省教诲厅、省经信委、省财务厅、省发改委、省疆域资源厅、省环保厅、省住房城乡建树厅、省交通运输厅、省水利厅、省农委、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省卫生存生委、省质监局、省消息出书广电局、省统计局、省旅发委、省粮食局、省食物药品禁锢局、省常识产权局、省核家产地质局、省煤炭打点局、省中医药打点局等部分、各市州人民当局凭证职能职责分工认真)加大各级财务科技资金投入力度。各级财务要把财务科技支出列入预算保障重点,确保各级财务科技投入不变、快速增添。(省财务厅、省科技厅等部分、各市州人民当局凭证职能职责分工认真)

                                                                                  2、优化财务科技投入打点。增强财务性科技投入资金的统预备理。凭证财务资金来历渠道、总量和打点行使主体稳固的原则,对现有部分和单元资金顶用于研发经费投入的部门举办整合,不绝进步用于基本研究、应用研究、试验成长的研发经费。(省科技厅、省教诲厅、省经信委、省财务厅、省发改委、省疆域资源厅、省环保厅、省住房城乡建树厅、省交通运输厅、省水利厅、省农委、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省卫生存生委、省质监局、省消息出书广电局、省旅发委、省粮食局、省当局金融办、省食物药品禁锢局、省常识产权局、省中医药打点局等部分、各市州人民当局凭证职能职责分工认真)增进当局资金用于研发勾当的比重。各级财务布置财富扶持和科技类的专项资金,每年都要布置必然比例用于研发投入。对高校、科研院所非当局资金部门的新增研发经费投入,统筹省级科技打算专项资金给以嘉奖性后补贴,嘉奖性后补贴资金优先布置用于基本研究、前沿技能研究和社会公益类研究项目。各级财务要逐年进步高校、科研院所经费保障程度,高校、科研院所应将新增经费首要用于研发投入。(省财务厅、省发改委、省教诲厅、省经信委、省科技厅、省疆域资源厅、省环保厅、省住房城乡建树厅、省交通运输厅、省水利厅、省农委、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省卫生存生委、省质监局、省消息出书广电局、省旅发委、省粮食局、省当局金融办、省食物药品禁锢局、省常识产权局、省中医药打点局等部分、各市州人民当局凭证职能职责分工认真)

                                                                                  3、明晰当局研发投入重点偏向和规模。增强当局资金投入重点偏向引导。衷耘嗥务资金重点投向创新型企业、高校、科研院所、新型研发机构等要害研发执行主体。衷耘嗥务专项资金聚焦投向高端设备制造、新一代人工智能、新原料、新一代信息技能、新能源、生物技能、当代农业、生齿康健、资源与情形、文化创意、民众安详与应急、当代处事等计谋性新兴财富和高新技能财富。(省发改委、省教诲厅、省科技厅、省经信委、省财务厅、省疆域资源厅、省环保厅、省住房城乡建树厅、省交通运输厅、省水利厅、省农委、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省卫生存生委、省质监局、省消息出书广电局、省旅发委、省粮食局、省当局金融办、省食物药品禁锢局、省常识产权局、省中医药打点局等部分、各市州人民当局凭证职能职责分工认真)增强当局资金投入重点地区引导。以要害地区为重点,引导形成研发与创新集聚区。湘江新区、长株潭国度自主创新树模区、株潭娄财富转型进级树模区、国度级高新区等地区研发经费投入占GDP比重年均不低于4.0%;省级高新区、经开区等地区研发经费投入占GDP比重年均不低于3.3%。(湘江新区管委会、各市州人民当局凭证职能职责分工认真)

                                                                                  (二)强化企业研发投入主体职位。

                                                                                  1、培养壮大创新型企业群体。促进企业"小升规"。凭证《湖南省促进新增局限以上家产企业培养成长事变嘉奖实验细则》要求,2017-2020年全省每年新增局限以上家产企业1000户以上。对完成使命的市州举办嘉奖。(省经信委、省财务厅、省统计局等部分、各市州人民当局凭证职能职责分工认真)引进培养创新型领军企业。环绕计谋性新兴财富规模,重点引进一批跨国公司,做强一批有必然上风的重点企业,培养一批有成长潜力、生长性好的创新型领军企业。壮大高新技能企业群。加速高新技能企业培养,支持市县各级当局加大对高新技能企业培养事变,对高新技能企业培养成效明显的市县,统筹科技打算专项资金给以嘉奖性后补贴。(省发改委、省商务厅、省文化厅、省科技厅、省国税局、省地税局、省财务厅等部分、各市州人民当局凭证职能职责分工认真)

                                                                                  2、支持企业新建研发机构。勉励局限以上企业成立研发平台。到2020年,局限以上家产企业有研发机构的到达16%以上。对新认定的省级创新中心、工程技能研究中心、企业技能中心、省级质检中心,由省级财务通过相干专项资金别离给以50万-100万元经费支持;对天下500强企业、海表里行业领军企业,在湘设立独立法人资格、切合我省财富成长偏向的研发机构和研发总部,引入焦点技能并设置焦点研发团队,切合相干政谋划定的,省级财务通过科技相干专项资金,择优给以不低于1000万元的经费支持。(省科技厅、省经信委、省发改委、省国资委、省财务厅、省质监局等部分凭证职能职责分工认真)支持企业增强研发项目落地转化。落实《湖南省人民当局办公厅关于实验起劲财务政策扩大有用投资敦促调布局稳增添的意见》(湘政办发〔2016〕94号),勉励企业承接省内高校、科研机构的计谋性新兴财富科研成就,勉励相干机构对接创新创业大赛等创新平台,对落地省内的项目提供创新技能市场订价、融资、买卖营业等全方位一体化优惠金融处事,投资额度高出3000万元的,在投资额的10%以内择优给以补贴,最高补贴500万元。(省科技厅、省经信委、省财务厅等部分凭证职能职责分工认真)